【食肆牌照】2026 申請食牌全攻略：類型、條件、文件、流程、費用及續期（2026 更新）
香港食肆牌照由食環署簽發，申請書為 FEHB 94。常見普通食肆牌照（烹調不限）與小食食肆牌照（2023 年起只准烚、燉、蒸、燜、煎，不含油炸快炒）。牌費按面積計：普通食肆 100 平方米以下新牌每年 HK$1,110、續牌 HK$2,520；小食食肆新牌 HK$400、續牌 HK$1,810，暫准牌照費為續牌費一半。政府已豁免 2025 年 11 月 1 日至 2026 年 10 月 31 日期間生效牌照的簽發及續期費用一年。本文詳解類型、條件、文件、流程與續期。
目錄
最後更新：2026 年 5 月
食肆牌照重點速覽（8 大要點）
- 食肆牌照由食物環境衞生署（食環署 / FEHD）簽發，申請書為 FEHB 94；處所位於私人樓宇者，須另交符合政府租契條件聲明書 FEHB 192。
- 常見兩大類：普通食肆牌照（烹調方法不限）與小食食肆牌照（自 2023 年 3 月 1 日起改以烹調方法規管，只准烚、燉、蒸、燜、煎，不包括油炸及快炒）。
- 另有水上食肆牌照、食物製造廠牌照（俗稱「外賣牌」、不設堂食）及臨時食物製造廠牌照（有效期不超過 7 天）。
- 牌費按樓面面積計：普通食肆 ≤100 平方米新牌每年 HK$1,110、續牌每年 HK$2,520；小食食肆 ≤100 平方米新牌每年 HK$400、續牌每年 HK$1,810。暫准牌照費為正式續牌費的一半。
- 2025 年施政報告費用豁免：政府豁免有效期於 2025 年 11 月 1 日至 2026 年 10 月 31 日期間生效的食物業牌照首次簽發及續期費用，為期一年。
- 急於開業可先申請暫准食肆牌照，有效期 6 個月；正式牌照按年續期。
- 官方服務承諾：申請人履行發牌條件後，食環署在 8 個工作天內安排查證視察，確認後 7 個工作天內批出正式牌照；「專業核證制度」下可縮短至 2 個工作天。
- 售賣酒類須另向酒牌局申領酒牌；售賣刺身、壽司、生蠔、燒味等「限制出售的食物」須食環署署長書面准許。
在香港開餐廳，食肆牌照是合法經營堂食業務的核心牌照，由食物環境衞生署（食環署）簽發，申請書為 FEHB 94。最常見的是普通食肆牌照與小食食肆牌照：前者烹調方法不限，後者自 2023 年起只准簡單而不會產生大量油煙的烹調方法。牌費按樓面面積計算（普通食肆 100 平方米以下新牌每年 HK$1,110、續牌每年 HK$2,520），而政府已在 2025 年施政報告下豁免 2025 年 11 月 1 日至 2026 年 10 月 31 日期間生效牌照的簽發及續期費用一年。下文逐一說明牌照類型、申請條件、所需文件、流程、費用與續期。
PAT CPA 的實務觀察是：食牌本身不算最難，真正令申請拖延甚至失敗的，往往是「選錯舖」——僭建、地契或法定圖則不符、單一樓梯、地庫，或樓上是護老院／幼稚園。簽租約前先確認地址能否出牌，比事後補救划算得多。
這篇食肆牌照指南適合誰閱讀？
以下三類讀者最能用得上本文：
- 首次創業的餐飲老闆：由零開始開餐廳，需要弄清要申請哪一種餐廳牌照、流程與成本。
- 轉型或擴充的現有食肆持牌人：由小食轉普通食肆、增設座位或開分店，要重新評估牌照類型與發牌條件。
- 網店及雙餸飯等新型經營者：不設堂食或屬限制出售食物，需判斷應申請食物製造廠牌照還是相關許可證。
食肆牌照有哪幾種？類型比較
食環署的食物業牌照按經營模式劃分，選錯類型會直接影響可售食物與裝修要求。主要類型如下：
| 牌照類型 | 適用情況 | 關鍵限制 |
|---|---|---|
| 普通食肆牌照（俗稱大牌） | 提供堂食、烹調方法不限 | 對廚房、通風、消防要求最高 |
| 小食食肆牌照（俗稱細牌） | 可設堂食，但烹調方法簡單 | 自 2023-03-01 起只准烚、燉、蒸、燜、煎，不包括油炸及快炒；座位間不得火鍋／鐵板燒／韓燒 |
| 水上食肆牌照 | 在船隻上經營食肆 | 2025 年起須提交船舶廢水處理計劃並獲環保署預先批准 |
| 食物製造廠牌照（俗稱外賣牌） | 製造／烹製食物作外賣，不設堂食 | 不可堂食 |
| 臨時食物製造廠牌照 | 公開活動期間短期經營 | 有效期不超過 7 天 |
普通食肆與小食食肆牌照是市場上最常見的兩類。如使用新鮮食材或需要油炸、快炒，一般須申請大牌。
申請食肆牌照需要符合什麼條件？
食環署及相關部門主要審視申請人資格與處所是否合規：
- 申請人資格：可以個人或公司名義申請；以公司名義申請須先完成公司註冊及商業登記。
- 處所用途合規：須符合城市規劃（OZP 土地用途）及政府租契條款——住宅契、工業契一般不能出牌。
- 樓宇與消防安全：須符合《建築物條例》及消防安全規定，並無僭建工程（UBW）。
- 衞生與通風：食物室面積、洗滌設施、廚房通風及隔油等須符合發牌條件。
- 專業證明：涉及較大規模改建時，須委聘認可人士或註冊結構工程師簽發相關證明。
選址提醒：單一樓梯的處所、地庫食肆，或樓上為護老院、幼稚園等敏感用途，都可能令申請複雜化甚至無法出牌。簽租約前宜先向食環署或專業顧問查詢該地址能否申領食肆牌照。
申請食肆牌照所需文件清單
遞交申請前，請備妥以下基本文件：
- 已填妥的食物業牌照申請書 FEHB 94。
- 商業登記證副本。
- 公司註冊證明書副本（以公司名義申請者）。
- 擬開設處所的建議設計圖則及通風系統圖則，一式三份，按比例（不少於 1：100）繪製。
- 如處所位於私人樓宇，須提交符合政府租契條件聲明書 FEHB 192。
- 視乎情況附上認可人士／註冊結構工程師證明、消防相關文件等。
食肆牌照申請流程
由準備到領牌，主要步驟如下：
- 確定牌照類型及選址：按經營模式選擇合適牌照，並確認地址符合規劃、地契及消防要求。
- 遞交申請：將 FEHB 94 連同設計圖則（一式三份）及證明文件交往牌照辦事處，可親身或郵寄遞交。
- 個案經理初審及部門轉介：食環署委派衞生督察為「個案經理」初步評審圖則，並轉介屋宇署、消防處及規劃署等徵詢意見。如初審不通過，會在 10 日內退回圖則並須重新提交。
- 發牌條件通知書：各部門確認後，食環署發出暫准及／或正式牌照的發牌條件通知書。
- 履行條件及查證視察：申請人完成裝修及合規工程後書面通知食環署安排查證視察。
- 領取牌照：確認符合所有發牌條件並繳付牌費後，獲發暫准或正式牌照。
官方服務承諾：申請人履行發牌條件後，食環署在 8 個工作天內派員作最後查證視察，確認後 7 個工作天內批准發出正式牌照；在「專業核證制度」下，接納認可人士或註冊結構工程師的符合規定證明書後，可在 2 個工作天內通知批准。暫准牌照可在牌照簽發辦事處於 1 個工作天內簽發。
食肆牌照費用是多少？官方費用附表
食肆牌費按處所樓面面積分級，以下為 100 平方米以下的最常見級別（每年應付）：
| 牌照類型（≤100 平方米） | 批出正式牌照（每年） | 正式牌照續期（每年） |
|---|---|---|
| 普通食肆 | HK$1,110 | HK$2,520 |
| 小食食肆 | HK$400 | HK$1,810 |
| 水上食肆 | HK$2,520（每年，新牌與續牌劃一） | |
面積越大，牌費越高，會逐級遞增。暫准牌照的費用為正式牌照續期費用的一半。由於消防處已於 2025 年 11 月 1 日實施《註冊消防工程師規例》，新簽發牌照費用已剔除消防處相關訂明費用，而續牌費用維持不變。
2025 年施政報告費用豁免：政府豁免有效期於 2025 年 11 月 1 日至 2026 年 10 月 31 日（首末兩天包括在內）期間開始生效的小販及食物業牌照、受限制食物售賣許可證的首次簽發或續期費用，為期一年。換言之，在此期間生效的食肆牌照可免繳上述牌費；已預繳者食環署會安排退款。
食肆牌照續期與有效期
正式食肆牌照按年續期，持牌人應在牌照屆滿前及早辦理。食環署設有「網上牌照服務」，可於網上辦理飲食牌照的簽發或續期手續。為方便未獲正式牌照前盡快開業，食環署設暫准制度，暫准牌照有效期為 6 個月，期間持牌人須陸續履行所有尚未符合的發牌條件，全部達標後才獲發正式牌照。
售酒及限制出售食物的額外要求
食牌本身未必涵蓋所有經營項目，以下情況須另行申請：
- 售賣酒類：供顧客在食肆內飲用酒精飲品，須向酒牌局申領酒牌；申請會轉交警務處、民政事務專員、消防處、屋宇署及食環署等徵詢意見。
- 限制出售的食物：根據《食物業規例》（第 132X 章），售賣奶類、軟雪糕、刺身、壽司、生蠔、燒味滷味、切開的水果等「限制出售的食物」，須先取得食環署署長書面准許。自 2025 年 1 月 1 日起，網上售賣受限制食物可申請「綜合受限制食物售賣許可證」，一證涵蓋多種食物，簡化程序。
為什麼食肆牌照申請常見出錯？
PAT CPA 接觸的參考個案中，最常見的拖延原因包括：
- 未出牌先裝修：在收到發牌條件通知書前裝修，結果工程與規定不符要返工，甚至在未領牌前開業被檢控。
- 選錯牌照類型：以小食食肆牌照經營卻使用油炸、快炒或火鍋，違反烹調方法限制。
- 處所先天不合規：僭建、地契用途不符、單一樓梯或排煙條件不足，令申請無法通過。
- 圖則規格不符：食物室面積不足、位置貼近洗手間或沙井、洗滌設施不足等。
提交申請前最後自查
- 已確認經營模式對應的正確牌照類型（普通／小食／水上食肆，或食物製造廠）。
- 已向食環署或顧問查證該地址能否出牌，並排除僭建及地契風險。
- FEHB 94、設計圖則（一式三份）、商業登記證等文件齊備；私人樓宇已備 FEHB 192。
- 已評估是否需要酒牌或限制出售食物許可。
- 已預留機電合規工程（通風、消防、隔油）的預算與時間。
什麼情況下應盡早找專業團隊？
如屬以下情況，及早尋求專業協助通常更划算：開業時間緊迫、處所結構或排煙複雜、涉及限制出售食物或售酒、或需同時處理公司註冊、商業登記及多個政府部門的文件往返。專業協調可減少返工與延誤，避免昂貴的舖租在等待期間白白蒸發。
官方資料來源
- 食物環境衞生署 — 申請牌照指南及食肆牌照費用附表：fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/guide.html
- 食物環境衞生署 — 申領所需牌照類別指引：fehd.gov.hk
- 政府新聞公報 — 豁免小販和食物業牌照費用一年（2025-10-10）：info.gov.hk
食肆牌照常見問題
申請食肆牌照需要多長時間？
整體一般需數個月，視乎處所情況、工程進度及文件是否齊備。官方服務承諾方面，申請人履行發牌條件後，食環署在 8 個工作天內查證視察，確認後 7 個工作天內批出正式牌照；在「專業核證制度」下可縮短至 2 個工作天。急於開業者可先申領暫准牌照（最快 1 個工作天簽發）。
食肆牌照費用是多少？
按樓面面積分級。以 100 平方米以下計，普通食肆新牌每年 HK$1,110、續牌每年 HK$2,520；小食食肆新牌每年 HK$400、續牌每年 HK$1,810；暫准牌照費為正式續牌費的一半。此外，政府已豁免 2025 年 11 月 1 日至 2026 年 10 月 31 日期間生效牌照的簽發及續期費用一年。
普通食肆牌照和小食食肆牌照有何分別？
普通食肆牌照（大牌）烹調方法不限；小食食肆牌照（細牌）自 2023 年 3 月 1 日起改以烹調方法規管，只准烚、燉、蒸、燜、煎，不包括油炸及快炒，座位間亦不得設火鍋、鐵板燒或韓式燒烤。如需油炸、快炒或使用新鮮食材，一般須申請普通食肆牌照。
食肆牌照申請書是哪一份表格？
食物業牌照申請書為 FEHB 94，可於食環署網站下載。若處所位於私人樓宇，須另交符合政府租契條件聲明書 FEHB 192。
暫准食肆牌照有效期多久？
暫准食肆牌照有效期為 6 個月，目的是讓申請人在履行所有長期發牌條件前能合法開業。期間須陸續完成尚未符合的發牌條件，全部達標後才獲發按年續期的正式牌照。
賣酒或賣刺身、壽司需要另外申請嗎？
需要。供顧客在食肆內飲用酒類須向酒牌局申領酒牌；售賣刺身、壽司、生蠔、燒味、軟雪糕等「限制出售的食物」（《食物業規例》第 132X 章）須先取得食環署署長書面准許。
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